Constellation, le dépôt institutionnel de l'Université du Québec à Chicoutimi

Résumé

Ce mémoire vise à analyser les mécanismes expliquant les dépassements de coûts observés dans les projets publics numériques à partir de l’étude du projet de système de paie Phénix mis en oeuvre par le gouvernement du Canada. L’objectif de la recherche est de mieux comprendre les pratiques d’estimation et de gestion des coûts associées à ce projet, d’identifier les écarts entre les pratiques observées et les recommandations issues de la littérature scientifique, et de proposer des pistes d’amélioration adaptées au contexte des projets publics.

La recherche adopte une approche qualitative fondée sur une étude de cas unique. Les données mobilisées proviennent principalement de l’analyse documentaire de rapports d’audit, de documents gouvernementaux et de travaux parlementaires portant sur le projet Phénix. L’analyse repose sur une démarche d’analyse thématique permettant d’identifier les principaux facteurs explicatifs des dépassements de coûts. Les résultats sont interprétés à la lumière de deux cadres analytiques complémentaires : le modèle d’estimation des coûts de gestion de projet COPROJEMO et le modèle de gouvernance collaborative.

Les résultats mettent en évidence que les dépassements de coûts observés dans le projet Phénix s’expliquent notamment par une sous-estimation initiale de l’effort de gestion, des mécanismes de coordination insuffisants entre les acteurs impliqués et certaines limites dans les dispositifs de gouvernance du projet. À partir de ces constats, la recherche propose un cadre d’amélioration de la gestion des coûts dans les projets publics numériques, combinant des méthodes d’estimation paramétriques plus adaptées et un renforcement des mécanismes de gouvernance collaborative.