Constellation, le dépôt institutionnel de l'Université du Québec à Chicoutimi

Résumé

Le présent texte a été produit dans le cadre d'un projet de recherche et d'intervention visant à contrer la pauvreté dans les quartiers centraux des villes de Chicoutimi et de Jonquière. Il s'agit du rapport de la première phase d'un projet plus vaste visant à trouver des solutions durables au problème de l'appauvrissement dans l'agglomération urbaine de Chicoutimi-Jonquière. Il a été réalisé par une équipe de recherche de l'Université du Québec à Chicoutimi à la demande d'un comité regroupant des représentants d'Emploi-Québec, de Développement économique Canada, de la Société de développement de Jonquière et de la Société de promotion économique de Chicoutimi. Cette première étape vise deux objectifs. Premièrement, dresser un portrait statistique sommaire de la pauvreté dans l'agglomération et réaliser un diagnostic socioorganisationnel des groupes et personnes oeuvrant à contrer la pauvreté à l'échelle de certains quartiers plus défavorisés. En second lieu, cette phase consiste également à proposer un cadre d'action susceptible d'harmoniser les stratégies de développement et d'accroître l'efficacité des interventions. Notre étude montre, en effet, que les actions pourtant nombreuses visant à contrer la pauvreté dans l'agglomération manquent de perspective. À notre avis, les causes de cet état de fait sont principalement attribuables à l'absence d'une définition commune de la pauvreté et à un manque de concertation orientée vers une stratégie d'ensemble. Si les actions de développement peuvent prendre une couleur locale selon les villes, les groupes ou les quartiers, il est nécessaire de définir un cadre stratégique d'interventions. En utilisant efficacement la concertation, nous proposons une démarche susceptible de déboucher sur une stratégie commune de développement pour chacune des municipalités concernées et un cadre permanent d'évaluation des actions. Après une introduction où nous situons les limites des initiatives de développement, nous revenons sur l'origine de la présente étude dans le hapitre 1 et sur les concepts utilisés dans le rapport. La pauvreté n'est pas un concept facile à définir. Par la suite, nous exposons notre méthodologie et faisons part du travail et de la démarche de réflexion tout au long du projet. Le second chapitre concerne les aspects descriptifs et statistiques de la pauvreté dans l'agglomération.