Constellation, le dépôt institutionnel de l'Université du Québec à Chicoutimi

Résumé

Les PMA font face à des problèmes chroniques et récurrents, et disposent paradoxalement des moyens d’intervenir pour y faire face. Annuellement, ils réalisent un ensemble de projets qui s’apparentent au portefeuille de projets publics. Et leurs résultats obtenus de ceux-ci, paraissent moins importants et satisfaisants surtout à la lumière de l’analyse des conditions sociales et économiques de leurs habitants. Cependant, à analyser la gouvernance des politiques publiques de ces pays, des défaillances y ont été observées, ce qui semble faire le lien entre la qualité de celle-ci et la précarité chronique des conditions de vie de leur population. En effet, ces sources d’erreur semblent principalement observées dans la prise en considération des attentes des parties prenantes aussi bien que dans la réalisation des processus d’organisation et de gestion des programmes et/ou des projets publics. Aussi, elles semblent se rapporter aux carences relevées dans la qualité des agents publics qui sont, toutefois, dans l’obligation d’assurer la réussite des interventions publiques. La présente étude de recherche s’inscrit dans la perspective de proposer un modèle d’analyse qui intègre trois (3) grandes dimensions de la gouvernance de portefeuille de projets publics. Dans une approche épistémologique dite positiviste, elle parvient à montrer que ces éléments sont pertinents tant au regard de la littérature managériale que de manière empirique, et ce, pour pallier les défaillances liées à l’exercice de pouvoir et d’autorité des représentants de l’État dans la prise des décisions publiques au nom de l’intérêt général notamment en Haïti. D’ailleurs, ce modèle intégrateur, à l’aune de l’approche partenariale de la gouvernance, associe les capacités et les compétences des différents paliers d’agents publics à la gestion efficace des attentes des parties prenantes et à la gestion de portefeuille de projets publics axée sur les résultats. Et par rapport aux résultats obtenus, il montre que celles-ci sont nécessaires et importantes pour l’amélioration de la qualité de vie des habitants dans les PMA. Par conséquent, au-delà de ses limites, cette étude propose des issues pragmatiques qui pourraient aider particulièrement l’État haïtien à faire un changement de paradigme dans la gouvernance de son portefeuille de projets publics. Aussi, elle dégage de nouvelles perspectives de recherche qui soulignent l’importance pour les PMA y compris Haïti de reprendre cette même activité scientifique tout en y intégrant la dimension politique. Car les interventions de l’État réalisées dans plusieurs domaines d’activité forment un tout où chacun de ceux-ci est interrelié et interdépendant. De plus, tous les PMA ont des similitudes, mais évoluent avec certaines particularités qui sont différentes entre elles.